Panel 3. 7ma Asamblea Anual del Sistema Nacional de Prevención de la Tortura

Fue en la 7ma Asamblea Anual del Sistema Nacional de Prevención de la Tortura, el 4 de diciembre de 2024 en la Casa por la Identidad en el Espacio Memoria y Derechos Humanos (Ex Esma).

Este documento informativo resume los temas y las ideas más relevantes presentadas en dos paneles de discusión del Sistema Nacional de Prevención de la Tortura (CNPT) de Argentina, celebrados el 4 de diciembre de 2024. El primer panel se centró en el monitoreo de la violencia institucional y el uso de la fuerza en manifestaciones públicas. Los participantes fueron comisionados del CNPT, representantes de mecanismos provinciales de prevención de la tortura, representantes de la Oficina Regional del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), periodistas y miembros de organizaciones de la sociedad civil.

El monitoreo de la Violencia Institucional y el Uso de la Fuerza en Manifestaciones Públicas

Fue central la diea sobre la necesidad urgente de monitorear y prevenir la violencia institucional y el uso excesivo de la fuerza en el contexto de manifestaciones públicas en Argentina.

Las principales ideas de los panlistas giraron en torno a: 

Criminalización de la Protesta: Se señaló que el maltrato en las manifestaciones está vinculado a la criminalización de la protesta social. Hay una tendencia a maltratar a los manifestantes como parte de esta criminalización.

Cita: "...el maltrato en el momento de la manifestación tiene que ver con esa criminalización también con maltratar en el momento de la manifestación."

Importancia del Monitoreo Integral: Para entender la dinámica de la violencia institucional, es esencial no solo observar el trato a los detenidos, sino también monitorear todo el operativo policial de la manifestación.

Cita: "...si quiere entender cómo funciona toda esa secuencia tiene que también monitorear y seguir cómo fue todo el operativo quea que haber dado seguridad a la manifestación de la protesta y lugar de eso..."

Causas de la Violencia: Es crucial investigar las razones subyacentes de la violencia en las protestas, incluyendo la desigualdad social, que a menudo es la base de muchas movilizaciones.

Cita: "...la mayoría de la proa social tiene que ver o tiene co mo base la desigualdad económica sea no son eh marchas y reclamos que velan eh de anhelos de que tienen que ver con otro tipo de reivindicaciones sino que la base es lo que emerge de un modelo Injusto de implementación económica política social..."

Guía para el Monitoreo: El CNPT ha desarrollado una guía sobre cómo abordar la tortura en manifestaciones públicas, destacando la importancia de acciones preparatorias, el monitoreo durante las manifestaciones y el seguimiento de los casos de detención y maltrato.

Cita: "...la necesidad de tener un documento gua sobre cómo trabajar torturas en manifestaciones que ocurren en manifestaciones públicas...ese documento lo aprobamos enía que se aprobó en marzo..."

Articulación entre Mecanismos: La articulación entre mecanismos locales (ciudad de Buenos Aires) y el CNPT, junto con la Procuración Penitenciaria de la Nación (PPN), es un ejemplo de cómo abordar cuestiones de competencia y jurisdicción en manifestaciones que desbordan los límites de una ciudad.

Necesidad de Ampliar el Monitoreo: Se propuso ampliar el monitoreo a otras formas de tortura fuera de los espacios de encierro, como en las comisarías barriales, donde el maltrato a menudo está vinculado a la forma en que se ejerce la seguridad.

Experiencia del Mecanismo de Chaco: El Mecanismo de Chaco ha monitoreado 20 marchas en un año, destacando la importancia de la Ley 2399 J (que incorpora el Protocolo Garré) como marco regulatorio para la protesta social. Sin embargo, se reconoce la tensión entre esta ley y los discursos políticos que promueven el control social y la liberación de la fuerza policial.

Archivo de la Represión: La Revista Crisis, junto con otras organizaciones, está desarrollando un archivo de la represión a través de un mapeo de la violencia policial, utilizando técnicas de "arquitectura forense" para reconstruir eventos represivos a través de múltiples imágenes, videos y testimonios. Este archivo busca generar evidencia para las causas judiciales y para el debate público sobre la lógica represiva.

Cita: "...archivo de la represión en Argentina...es una experiencia práctica concreta de monitoreo de la represión a la protesta social eh en vivo...para entender un poco Cuál es la lógica represiva..."

Testigo de la Represión: Se destaca la figura del "testigo" que, a través de dispositivos móviles, registra la represión y la comparte, contribuyendo a visibilizar la violencia policial.

Durante el encuentro se expresó la profunda preocupación por el aumento de la violencia institucional y la represión de la protesta social en Argentina. Destacándose la necesidad urgente de monitorear estas situaciones de manera integral, investigar las causas subyacentes, utilizar herramientas de monitoreo efectivas, articular esfuerzos entre mecanismos y organizaciones, y promover la rendición de cuentas. Asimismo, se resaltó la importancia de la observación y documentación, la necesidad de regular adecuadamente el uso de la fuerza, y la obligación fundamental del Estado de facilitar el derecho a la manifestación pacífica.